Van beleid naar uitvoeringsprogramma
De Nederlandse maakindustrie wil bijdragen aan een circulaire economie en hiermee maatschappelijke doelen bereiken en de concurrentiekracht versterken. De maakindustrie verwerkt materialen, zoals metalen, tot nieuwe producten. Deze processen zijn veelal schadelijk voor het milieu. Een circulair ontwerp voor hoogwaardig duurzaam hergebruik van materialen is nodig. In 2014 pakten FME en Metaalunie gezamenlijk dit onderwerp in het project Circulaire Metaalketen.
2016-2023
In 2016 schetste het kabinet hoe we de economie kunnen ombuigen in het programma Nederland Circulair in 2050. Dit beleid is uitgewerkt voor 5 prioritaire sectoren in transitie-agenda’s, waar de maakindustrie er een van is.
In de Transitie Agenda Circulaire economie voor de Maakindustrie (2018) zijn doelen geformuleerd en ideeën uitgewerkt met als resultaat het Uitvoeringsprogramma Circulaire Maakindustrie (2019-2023), afgekort UPCM.
FME en Metaalunie hebben op 28 juni 2022 de Adviesroute naar een Circulaire Economie voor de Maakindustrie samen met de adviezen voor de transitieagenda’s Bouw, Consumptiegoederen en Kunststoffen aangeboden aan Staatssecretaris Vivianne Heijnen van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat. Centraal in het advies is de boodschap om circulaire economie te koppelen aan het klimaatbeleid.
2023- 2026
Met de lancering van het Nationaal Programma Circulaire Economie (NPCE) en de Nationale Grondstoffenstrategie (NGS) voor de periode 2023-2030 is een nieuwe fase van het programma ingezet. Het NPCE bevat maatregelen om de transitie (overgang) naar een circulaire economie te versnellen. Maakindustrie is hierin een van de prioritaire productketens, met specifieke aandacht voor de productgroepen. Het doel van de NGS is om de leveringszekerheid van kritieke grondstoffen op middellange termijn te vergroten.
Voor de prioritaire Productgroepen in de maakindustrie worden in 2025-2026 Routekaarten ontwikkeld met partijen uit overheid, bedrijfsleven en kennisinstellingen. In een gestructureerd proces, met ruimte voor samenwerking en participatie, bepalen zij samen de doelen, prioriteiten en benodigde acties voor de komende 5 tot 10 jaar.
In maart 2025 werd de Stichting Circulaire Maakindustrie gelanceerd, een initiatief van Koninklijke Metaalunie, FME en Federatie NRK. Met het oprichten van de stichting zetten de drie brancheorganisaties gezamenlijk in op het vergroten van de toekomstbestendigheid en grondstoffenonafhankelijkheid van de maakindustrie. Doel van de stichting is het activeren en ondersteunen van maakbedrijven op weg naar circulariteit met nieuwe businessmodellen én het creëren van een goed ondernemersklimaat om circulariteit mogelijk te maken. CMI stimuleert samenwerking rond marktkansen en circulaire businesscases, gekoppeld aan de bovengenoemde routekaarten.
In oktober 2025 werd de Actualisatie Nationaal Programma Circulaire Economie 2025 gepubliceerd met de belangrijkste ontwikkelingen en een voortgangsoverzicht van de (uitvoering) van het NPCE-beleid.
In onderstaande afbeelding zijn de belangrijkste ontwikkelingen van afgelopen en komende jaren samengevat. Lees meer over de huidige activiteiten en samenwerking tussen partijen op de pagina Organisatie.

Documenten
Update aanpak Prioritaire Productgroepen
Stand van zaken van aanpak prioritaire productgroepen.
Open document
Nationaal Programma Circulaire Economie 2023-2030
Doel en maatregelen van het Nationaal Programma Circulaire Economie 2023-2030
Open document
Transitieagenda Circulaire Maakindustrie (2018)
Uitwerking van het Grondstoffenakkoord voor de maakindustrie
Open document